按照海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物相關(guān)規(guī)定,國(guó)家對(duì)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物場(chǎng)地有安全許可要求的,檢查人員應(yīng)提前了解該檢查作業(yè)場(chǎng)所是否獲得相應(yīng)的許可。檢查作業(yè)場(chǎng)所不具備相應(yīng)資質(zhì)的,不得實(shí)施檢查作業(yè)。本文聚焦對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、使用經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)貨物的安全管理展開介紹,以便企業(yè)了解危險(xiǎn)品生產(chǎn)存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)有關(guān)法律法規(guī),保障企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展與社會(huì)公共安全。
一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可制度《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)第十四條:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可制度《條例》第 二十九條:使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。
三、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度《條例》第三十三條:國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人,在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。按照上述規(guī)定,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的社會(huì)化倉(cāng)庫需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
四、港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)作業(yè)制度《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2023年第8號(hào))第二條:在中華人民共和國(guó)境內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),適用本規(guī)定。前款所稱危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)包括在港區(qū)內(nèi)裝卸、過駁、倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)貨物等行為。
第二十三條:所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)“港口經(jīng)營(yíng)許可證”,并對(duì)每個(gè)具體的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所配發(fā)“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證”。
按照上述規(guī)定,經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品堆場(chǎng)的碼頭及碼頭附屬的倉(cāng)庫、儲(chǔ)罐需要取得“港口經(jīng)營(yíng)許可證”和“港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證”。
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